特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案

1 事故類型和危害程度分析由于本公司使用的特種設(shè)備較多,主要有燃氣有機熱載體鍋爐、壓力容器、叉車、起重機械、電梯等,其中危險性較大是車間使用燃氣鍋爐和壓力容器從本公司生產(chǎn)產(chǎn)品、工藝流程、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的分析,因特種設(shè)備發(fā)生事故時引發(fā)的爆炸、容器爆炸、電梯傷害等事故的危險性相對較大因此,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的相關(guān)條款,在本預(yù)案編寫過程中加入特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案,專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別:因特種設(shè)備引發(fā)的鍋爐爆炸、容器爆炸、電梯傷害等事故時,能根據(jù)專項預(yù)案做出快速反應(yīng),減少事故危害特種設(shè)備事故特征見下表:特種設(shè)備事故特征表事故類型地點或裝置名稱事故前可能出現(xiàn)的征兆可能發(fā)生的季節(jié)可能造成的危害程度鍋爐爆炸鍋爐房安全附件失靈、超溫、超壓、腐蝕、缺水、燃氣泄漏等一年四季都有可能人員傷亡及設(shè)備破壞容器爆炸儲氣罐及氣瓶等安全附件失靈、超溫超壓運行等一年四季都有可能人員傷亡及設(shè)備破壞電梯困人故障,剪切、墜落、觸電等電梯未定期檢測、保養(yǎng),漏電等一年四季都有可能人員傷亡及設(shè)備破壞2 應(yīng)急處置基本原則以人為本、減少損失;準備充分、反應(yīng)迅速;平戰(zhàn)結(jié)合、有效救援3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系本公司專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織體系同綜合預(yù)案中的“3.1應(yīng)急組織體系”。
3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)本公司專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急指揮機構(gòu)及同綜合預(yù)案中的“3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)”4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控(1)危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法對危險源和危險目標的監(jiān)控主要采用溫度和壓力顯示報警、可燃氣體濃度報警、視頻監(jiān)控等的方式對危險源和危險目標進行監(jiān)控2)預(yù)防措施事故類別主要防范措施鍋爐爆炸1、按要求定期對設(shè)備(包括附件)進行檢定、檢測;2、防止出現(xiàn)腐蝕、裂紋和起槽;3、鍋爐運行中,操作人員要嚴密監(jiān)視各種儀表和燃燒狀況,防止超壓、過熱、缺水情況;4、定期檢查天然氣管道,發(fā)現(xiàn)泄漏應(yīng)立即采取補救措施;5、鍋爐房和氣罐區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙和明火作業(yè);6、作業(yè)人員需培訓(xùn)合格后持證上崗,定期進行安全考核與再培訓(xùn);7、制定和嚴格執(zhí)行鍋爐安全管理制度和安全責(zé)任制度容器爆炸1、按要求定期對設(shè)備(包括附件)進行檢定、檢測;2、委托有資質(zhì)單位對設(shè)備進行定期維修和保養(yǎng);3、作業(yè)人員需培訓(xùn)合格后持證上崗,定期進行安全考核與再培訓(xùn);4、嚴格遵守安全操作規(guī)程,嚴禁超溫超壓運行;5、制定和嚴格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度和安全責(zé)任制度電梯事故1、按要求定期請?zhí)胤N設(shè)備檢測部門對電梯進行檢定、檢測;2、委托有資質(zhì)單位對電梯進行定期維修和保養(yǎng);3、禁止未經(jīng)培訓(xùn)和取得電梯作業(yè)、維護資格人員進行操作;4、制定和嚴格執(zhí)行電梯安全管理制度和安全責(zé)任制度。
4.2預(yù)警行動(1)預(yù)警條件與分級按照發(fā)生事故災(zāi)難的可控性、后果的嚴重性、影響范圍和緊急程度,本預(yù)案預(yù)警級別為三級按嚴重程度以及所需調(diào)動的資源從小到大分別為:三級預(yù)警(現(xiàn)場級)、二級預(yù)警(企業(yè)級)和一級預(yù)警(擴大級)三級預(yù)警條件:發(fā)生特種設(shè)備或其附屬裝置、設(shè)施、設(shè)備受到輕微損壞,人員受到輕微的傷害,事故還是處于事故現(xiàn)場可控狀態(tài),未波及到其它現(xiàn)場時作出三級預(yù)警二級預(yù)警條件:事故可能超出現(xiàn)場控制處置的能力,發(fā)生特種設(shè)備事故造成個別人員傷亡,裝置、設(shè)施、設(shè)備受到較嚴重損壞,事故影響范圍向廠區(qū)內(nèi)其他區(qū)域擴散,未波及本公司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時作出二級預(yù)警一級預(yù)警條件:當事故有進一步擴大、發(fā)展趨勢時,或者發(fā)生的特種設(shè)備事故已經(jīng)超過本公司事故應(yīng)急救援能力,造成多人傷亡時,或者事故已經(jīng)影響到企業(yè)周邊單位社區(qū)時需要作出的預(yù)警,由總指揮報請政府及有關(guān)部門支援2)預(yù)警發(fā)布的方式、方法采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話(包括對講機、手機等)線路進行報警,由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,發(fā)出緊急疏散和撤離等警報3)預(yù)警信息發(fā)布的流程事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場負責(zé)人報告,情況緊急時可直接向應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急指揮部接到報警后,通知應(yīng)急指揮部成員立即召開緊急會議或電話指令,馬上啟動應(yīng)急響應(yīng)指令。
報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、受影響或可能受影響的人群和區(qū)域范圍;聯(lián)系人姓名和電話等預(yù)警信息發(fā)布程序圖同綜合預(yù)案中的“4.2.3預(yù)警信息發(fā)布流程”5 信息報告程序(1)24小時有效的報警電話本公司應(yīng)急辦公值班電話:(2)事故信息通報程序第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故情況后,立即向公司現(xiàn)場負責(zé)人報告,現(xiàn)場負責(zé)人接到報警后,根據(jù)事故發(fā)生地點、種類、強度和事故可能的危害方向以及事故發(fā)展趨勢等情況通知應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部立即用電話、廣播等通訊工具通知應(yīng)急指揮部成員、各組長,各現(xiàn)場搶險組按應(yīng)急處理程序進行現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)事故信息通報流程同“綜合預(yù)案中4.3信息報告與處置(2)事故信息通報程序”3)事故信息上報當事故發(fā)生時,根據(jù)事故應(yīng)急類型和嚴重程度,應(yīng)急指揮部必須按照《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理條例》中規(guī)定的要求,將事故有關(guān)情況在1小時內(nèi)盡快以電話方式向增城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和廣州市及增城市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門報告,向可能受影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報信息上報的內(nèi)容:1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況;2)已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和影響后果、影響范圍;3)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救處理的情況和已經(jīng)采取的防范措施,事故的可控情況及消除或控制所需的處理時間等;4)事故現(xiàn)場救援情況,事故可能的發(fā)展趨勢等;5)現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速和預(yù)期企業(yè)外效應(yīng)等;6)事故報告后出現(xiàn)新情況的,還應(yīng)當及時補報;7)事故報告單位、報告人和聯(lián)系電話。
6 應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級根據(jù)發(fā)生事故的危害、嚴重程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,本公司對事故應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高實行三級應(yīng)急響應(yīng):Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅰ級響應(yīng),響應(yīng)條件及分級如下表:應(yīng)急響應(yīng)條件及分級表響應(yīng)級別判斷標準事故緊急和程度Ⅲ級事故發(fā)生的初期,造成人員輕傷或裝置、設(shè)施、設(shè)備受到輕微損壞,事故還是處于事故現(xiàn)場可控狀態(tài),能被本公司某個部門(組)正??衫玫馁Y源處理的緊急情況正常可利用的資源指在某個部門(組)權(quán)力范圍內(nèi)通??梢岳玫膽?yīng)急資源,包括人力和物資等1、發(fā)生特種設(shè)備或其附屬裝置、設(shè)施、設(shè)施受到輕微的損壞事故,事故發(fā)生部門區(qū)域能夠容易控制和處理;2、人員受到特種設(shè)備的輕微傷害,經(jīng)現(xiàn)場處置可以解決;3、鍋爐天然氣管道發(fā)生輕微泄漏,經(jīng)關(guān)閉管道閥門可以解決一般危害Ⅱ級必須利用本公司的全部有關(guān)單位(部門或組)及一切企業(yè)可利用資源處理,但尚處于本公司內(nèi)部可控狀態(tài),未波及本公司廠區(qū)周邊單位社區(qū)時的緊急情況1、事故已超過現(xiàn)場所的控制能力范圍,發(fā)生特種設(shè)備事故造成個別人員傷亡;2、發(fā)生特種設(shè)備或其附屬裝置、設(shè)施、設(shè)施受到較嚴重損壞,影響到廠區(qū)其他區(qū)域;3、鍋爐天然氣管道發(fā)生一般泄漏,經(jīng)采取措施后能得到控制的事故;4、除一級響應(yīng)以外的特種設(shè)備事故。
較大危害Ⅰ級事態(tài)發(fā)展可能或已經(jīng)超出本公司的控制能力;已經(jīng)影響到周邊單位與社區(qū)時;需要向上級政府應(yīng)急救援部門求救1、發(fā)生特種設(shè)備事故造成多人傷亡事故;2、鍋爐、壓力容器發(fā)生爆炸;3、鍋爐天然氣管道發(fā)生較大泄漏,可能發(fā)生爆炸事故重大危害6.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急的響應(yīng)1)Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生區(qū)域局部能夠容易控制的事故,或者其他小事故,對廠內(nèi)各個區(qū)域的安全不構(gòu)成影響,由現(xiàn)場負責(zé)人指揮現(xiàn)場人員迅速控制局面,消除事故影響后上報2)Ⅱ級響應(yīng)由總指揮做出啟動二級響應(yīng)的決定,調(diào)集所需的應(yīng)急專業(yè)組到現(xiàn)場進行救援,專業(yè)組在總指揮的指揮下投入救援工作指揮者協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援隊伍和成員之間的工作3)I級響應(yīng)由總指揮做出啟動一級響應(yīng)的決定,利用全公司一切可利用資源投入搶險,各應(yīng)急專業(yè)組具體負責(zé)現(xiàn)場事故的應(yīng)急救援工作,其他無關(guān)人員應(yīng)快速撤離事故現(xiàn)場當事故不能有效處置,或者有擴大、發(fā)展影響到附近單位和社區(qū)時,啟動一級應(yīng)急響應(yīng)時,由總指揮向當?shù)毓蚕?、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門請求支援生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖同綜合預(yù)案中的“5.2響應(yīng)程序4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖”。
6.3處置措施6.3.1鍋爐爆炸現(xiàn)場應(yīng)急處置措施(1)鍋爐爆炸事故處理措施 按照預(yù)案的要求報告,啟動應(yīng)急預(yù)案,疏散周圍人員一般鍋爐爆炸后果嚴重,常伴隨建筑物倒塌等,應(yīng)在保證應(yīng)急搶險人員安全的前提下,立即組織搶救遇險人員,注意切斷鍋爐的油氣供應(yīng),斷水、斷電,關(guān)閉各系統(tǒng)閥門,相關(guān)承壓的設(shè)備注意減壓,防止因鍋爐停運造成的系統(tǒng)(工藝)性的次生災(zāi)害2)鍋爐天然氣泄漏事故處理措施引入本公司的天然氣管道發(fā)生泄漏后,緊急切斷天然氣管道閥門泄漏量較大時應(yīng)在上風(fēng)向使用噴淋水系統(tǒng),向蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散,使其在安全地帶擴散3)燃氣鍋爐的回火、脫火事故處理措施1)首先應(yīng)檢查燃氣壓力是否正常若壓力過低,應(yīng)對整個燃氣管道進行檢查若鍋爐房總供氣管道壓力降低,先檢查調(diào)壓站的進氣壓力,進氣壓力降低時應(yīng)聯(lián)系供氣站提高供氣壓力;若進氣壓力正常,則應(yīng)檢查調(diào)壓閥是否有故障并及時排除,同時可切換投入備用調(diào)壓閥并開啟旁通閥;2)若采取上述措施仍無效,則應(yīng)檢查整個燃氣管道中是否有泄漏,應(yīng)關(guān)閉的閥門(如排空閥)是否未關(guān)等情況,并設(shè)法消除和糾正若僅爐前燃氣管道壓力降低,則應(yīng)檢查該段管道上的各閥門是否正常,開度是否合適,是否出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。
3)當燃氣壓力無法恢復(fù)到正常值時,應(yīng)減少投運的燃燒器數(shù)目,降負荷運行,直至停止鍋爐運行4)若燃氣壓力過高,應(yīng)分段檢查整個燃氣管道上的各調(diào)節(jié)閥門是否正常,其次檢查各燃燒器的風(fēng)門開度是否合適,檢查風(fēng)道上的總風(fēng)壓和各燃燒器前風(fēng)壓是否偏高等,并作出相應(yīng)的調(diào)整4)注意事項1)當人身安全與設(shè)備安全、搶修進度發(fā)生沖突時,首先要保證人身安全在應(yīng)急救援過程中要嚴格按照有關(guān)安全工作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定做好安全措施按要求在生產(chǎn)現(xiàn)場配置應(yīng)急設(shè)備,參加應(yīng)急人員要正確佩帶和使用個人防護用品,相關(guān)安監(jiān)人員要做好安全監(jiān)督工作,以確保應(yīng)急人員的安全2)當鍋爐承壓部件發(fā)生爆漏(泄漏)時,在系統(tǒng)隔離、消壓前嚴禁采用拆保溫的方式進行爆漏點檢查、確認3)嚴禁帶壓對承壓部件進行焊接、捻縫、緊螺絲等工作4)應(yīng)急搶修中高處作業(yè),必須按規(guī)定搭設(shè)腳手架或采取可靠的安全措施后方可進行6.3.2容器爆炸現(xiàn)場應(yīng)急處置措施(1)應(yīng)急處置措施1)壓力容器及其附屬設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快撤離現(xiàn)場,爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助2)壓力容器爆炸發(fā)生時,在認為安全的情況下必需及時切斷電源和管道閥門等其他人員有組織地撤離至安全的地方。
3)發(fā)現(xiàn)有人受傷后,應(yīng)馬上組織人員搶救傷者,首先觀察受傷者的受傷情況、受傷部拉,傷害性質(zhì)等如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保曖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快將傷者送往醫(yī)院進行搶救治療4)受傷人員出現(xiàn)肢體骨折時,應(yīng)盡量保持受傷的體位,由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員對傷肢進行固定,并在其指導(dǎo)下采用正確的方式進行抬運,防止因救助方法不當導(dǎo)致傷情進一步加重5)遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速進行現(xiàn)場包扎、止血等措施,防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生創(chuàng)傷出血者迅速包扎止血,送往醫(yī)院救治。