＃?？h農村基層黨建工作述職報告各位領導、同志們: 下面,我將自己抓農村基層黨建的情況作以簡要匯報,不妥 之處,敬請批評指正. 我縣共有黨委 20 個,村黨委 1 個,村黨支部 140 個,黨員 9655 名,其中農民黨員 5573 名,占57.7%.一年來,我嚴格按 照農村基層黨建工作要求,緊緊圍繞提高農村基層黨組織執(zhí)政能 力,精心組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設和統籌城鄉(xiāng)基層黨建等活 動,農村基層黨組織建設的整體水平得到有效提高.目前,全縣 已創(chuàng)建"五個好"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 15 個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的 88%,創(chuàng)建"五 個好"村黨支部 97 個,占村黨支部總數的 70%.主要抓了以下幾 個方面: 一是履行職責抓落實. 一是履行職責抓落實.我認真履行基層黨建工作第一責任人 職責,每季度主持召開一次基層黨建工作專題會議,每年組織召 開2次縣委常委會議,專題研究基層黨建工作中存在的困難和問 題;實行縣委常委聯系黨建示范點制度,今年分領域確定了 46 個 黨建示范點,每名縣委常委聯系 2—4 個示范點,具體指導基層黨 建工作;制定出臺了《關于全面貫徹落實科學發(fā)展觀進一步加強 農村基層黨組織建設的意見》、《關于進一步加強和改進非公有 制企業(yè)黨建的意見》、《縣委全委會聽取和評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履 行農村基層黨建工作職責專項述職制度》,在今年年初的縣委全 委會上,17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別作了黨建工作述職,并進行了大 1 會評議.通過各項責任的有效落實,有力地推動了基層黨建工 作. 二是優(yōu)化班子夯基礎. 二是優(yōu)化班子夯基礎 . 針對我縣農村村級班子成員普遍老 化,結構不合理,文化程度較低,作用發(fā)揮不夠充分的實際,我 們堅持和完善"雙推一選"、回請、下派、公選等方式,多渠道 選拔思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的優(yōu)秀黨員擔任 村黨組織書記,全縣先后從致富能人、退休老干部、回鄉(xiāng)知識青 年、復員退伍軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記 86 名,選派 45 名大 學生到村擔任黨組織書記或村委會主任助理,培養(yǎng)村級后備干部 320 名,入黨積極分子 415 名,新發(fā)展黨員 520 名;7 個村試點推 行了村黨組織書記和主任"一肩挑".立足發(fā)揚民主,嚴格工作 程序,認真組織開展村級組織換屆選舉工作,其中開展"公推直 選"試點的村黨組織有 50 個,占全縣村黨組織總數的 35.7%;已 完成村黨支部委員會換屆選舉的有 110 個,占全縣村黨組織總數 的79%;全縣 140 個村全部推薦產生了村民選舉委員會,正在進 行選民登記工作.通過換屆,村黨支部委員會成員的年齡文化結 構得到有效改善,把一批年輕、有頭腦、工作能力強、熱心為群 眾辦事的人選拔到了村黨支部書記的崗位上,班子的整體功能得 到有效加強.同時,嚴格按照"一定三有"要求,將村干部報酬 由原來每村每年 6500 元提高到 18000 元,并拿出 31 萬元對 2004 年底以前退職的 443 名村干部發(fā)放了生活補貼,村干部的積極性 得到有效提高. 三是創(chuàng)新形式建組織. 三是創(chuàng)新形式建組織.對農村黨組織設置形式進行了積極大 膽的探索,緊緊圍繞蔬菜、百合、洋芋等產業(yè)基地,引導黨員、 致富能人領辦、創(chuàng)辦各種專業(yè)協會和合作社,建立黨組織,全縣 共建立專業(yè)協會和合作社黨支部 10 家、產業(yè)黨小組 48 個;對黨 2 員人數 50 人以上、經濟發(fā)展好、產業(yè)發(fā)展有特色、有規(guī)模的 7 個村,把原村黨支部升格組建為黨總支或村黨委,黨組織引導、服 務產業(yè)發(fā)展的作用得到充分體現;在非公有制企業(yè)中開展了"把 企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員,促進企業(yè)黨組織建設;把黨員培養(yǎng)成企業(yè) 骨干,促進企業(yè)提高效益,整體推進非公有制企業(yè)黨組織建設" 的"雙促整推"活動,通過單獨建、聯合建、流動建、掛靠建、 跨區(qū)域建等方式,在113 家企業(yè)中組建黨支部 37 個,黨建覆蓋面 進一步擴大. 四是建設場所固陣地.把村級活動場所建設作為基層組織建 四是建設場所固陣地. 設的重點,今年,結合全省第二輪村級活動場所建設項目,積極 整合資金,多方爭取項目,投資 532 萬元完成了 35 個村和 1 個社 區(qū)活動場所的新建、改擴建任務,并配套了辦公設備,有效改變 了過去"開會無場所,議事無陣地"的局面.同時,配套 23 萬元 建成 77 個農村黨員干部現代遠程教育電信模式終端站點,村級活 動場所的整體功能得到有效發(fā)揮. 五是提升素質強能力. 五是提升素質強能力.始終把加強黨員干部培訓教育貫穿于 基層組織建設的全過程,采取辦培訓班、科普知識講座、座談討 論、外出考察等多種形式開展黨員培訓活動.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以農村 實用技術為重點,引導村干部、農村黨員、科技致富帶頭戶學科 技、學法律、學村務管理.今年 4 月份,組織部分村黨組織書 記、村委會主任赴山東濰坊市學習考察;10 月份,對全縣 140 個 村的黨支部書記進行了系統的政策理論和實用知識培訓,對120 名縣直機關黨支部書記進行了黨務知識培訓;先后組織 41 名村干 部和村級后備干部參加了"一村一名大學生"村干部大專班;抽調140 多名涉農部門、基層站所科技干部,開展"真情送服務, 建設新農村"活動,使全縣 90%的農村黨員掌握了 1-2 門實用技 3 術. 六是選好干部帶隊伍. 六是選好干部帶隊伍.干部隊伍建設是基層黨建工作的關鍵 所在,我們認真學習貫徹《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度,深 化干部人事制度改革,選拔任用干部堅持從后備干部中產生,通 過民主推薦,擴大考察和公示范圍,以工作實績衡量干部,使一 大批實績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出, 各級領導班子的整體素質有了較大提高.同時,通過設立意見 箱、公布電話、張貼公告、在媒體上發(fā)布選任信息等方式,對擬 提拔干部進行公示,廣泛接受群眾和網民監(jiān)督,共受理群眾舉報 16 件,對3名有問題的擬提拔對象進行了堅決糾正. 七是規(guī)范管理促作風.結合作風建設年活動,把推進各項工 七是規(guī)范管理促作風. 作的規(guī)范化、制度化、科學化,作為改進干部作風,加強黨建工 作的有效措施.嚴格規(guī)劃管理, 先后投資 2500 多萬元完成了城 嚴格規(guī)劃管理, 嚴格規(guī)劃管理 市、旅游、工業(yè)、農業(yè)、交通等方面的各類規(guī)劃 58 個,各項建設 控制性詳規(guī)達 100%,建設性詳規(guī)達 85%以上;嚴格執(zhí)行"四書兩 證"制度,從嚴審批建設項目,凡不符合規(guī)劃的建設項目,相關 部門不立項、不審批、不建設;嚴格保護石林、濕地、棗林、黃 河兩岸景觀,堅決禁止破壞性開發(fā).嚴格土地管理,制定出臺了 嚴格土地管理, 嚴格土地管理 《統一征地暫行辦法》和《城鎮(zhèn)國有土地管理暫行辦法》,堅持 政府壟斷土地一級市場,嚴禁開發(fā)商直接向群眾征用土地.嚴格 嚴格 項目管理, 項目管理 , 對全縣所有建設項目全面落實項目法人制、招投標 制、工程監(jiān)理制和合同管理制四項制度,有效提高了全縣項目建 設管理水平.嚴格財政管理,制定出臺了《永靖縣財政資金管理 嚴格財政管理, 嚴格財政管理 暫行辦法》,從預算、撥付、審計等各個環(huán)節(jié),全面加強財政資 金管理,做到了有預算不超支,無預算不開支,來專項全到位. 嚴格村務公開管理, 嚴格村務公開管理 , 制定下發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范村務公 4 開工作的通知》,進一步明確了村務公開內容,創(chuàng)新村務公開形 式,嚴格規(guī)范村務公開程序.目前,全縣 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄的 150 個村(居)全面推行了黨務公開、政務公開和村務公開,公開面 達100%.嚴格人事管理,制定出臺了《促進高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基 嚴格人事管理, 嚴格人事管理 層工作的意見》和《關于進一步加強全縣干部職工人事調動管理 工作的若干規(guī)定》,對新錄用的工作人員全部安排到東西山區(qū)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)工作;經過細致摸底,將夫妻雙方都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層事業(yè)單位工 作、雙方工作年限相加最長的夫妻一方且以女方為主的 32 名干部 職工調到縣直機關和事業(yè)單位工作;縣直單位缺編人員實行凡進 必考;明確規(guī)定教師隊伍不準轉行,促進了干部人事的規(guī)范管 理. 八是創(chuàng)先爭優(yōu)比工作. 八是創(chuàng)先爭優(yōu)比工作.各級黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)與搞好本職工 作結合起來,立足崗位爭優(yōu)秀,服務群眾做表率,通過黨組織和 黨員公開承諾、領導公開點評、群眾公開評議把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落 到實處,全縣正在掀起不是先進爭創(chuàng)先進,州級先進爭創(chuàng)全省先 進,全省先進爭創(chuàng)全國先進,全國先進鞏固成果的比學趕超高 潮.今年,全縣有 20 個單位獲得了州級表彰獎勵,23 個單位獲 得了省級表彰獎勵,9 個單位獲得了國家級表彰獎勵,縣法院正 在積極申報全國優(yōu)秀基層法院,縣檢察院正在申報全國先進檢察 院;全省落實惠農政策、全省縣鄉(xiāng)統計信息化建設、全州計生工 作信息化建設等 13 個現場會和農業(yè)部農產品標準化生產研討會、 國家發(fā)改委項目稽查工作交流會、全省財政局長座談會、全州組 織系統信息宣傳工作會等 80 多個國家、省、州會議在我縣召開. 九是廉潔自律樹形象. 九是廉潔自律樹形象.積極推進懲治和預防腐敗體系建設, 修定完善了縣委、縣政府各項議事規(guī)則,建立健全了黨委、政府 議事決策程序.認真組織開展了《廉政準則》主體教育活動,進5一步規(guī)范了領導干部用權行為,提高依法依規(guī)辦事的自覺性.同時,通過聘請民主監(jiān)督員、開設"行風網上點評"系統和電子信 箱、公布舉報電話等多種方式,加大民主監(jiān)督和行風評議力度, 有效維護了群眾切身利益,樹立了黨和政府的良好形象. 雖然,我縣在基層黨建工作中取得了一些成績,但與省、州 的要求相比,差距還較大,各領域黨建發(fā)展不平衡,"兩新"組 織黨建覆蓋面還不廣;一些基層黨組織負責人抓黨建、促發(fā)展的 責任意識還不強;一些基層黨組織缺乏戰(zhàn)斗力和號召力,在新農 村建設、改善民生、維護穩(wěn)定等方面作用發(fā)揮還不夠,等等.今后,我們將緊緊圍繞省、州委的總體要求,進一步嚴格工作標 準,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平,努力推動基層黨建工作再上 新臺階. 。