xx化工有限公司突發(fā)事件綜合應急預案1.總則1.1 編制目的為建立健全xx化工有限公司（以下簡稱“公司”）突發(fā)事件應急管理工作體制和機制，明確應急管理和應急處置工作的職責和程序，提高果斷應對突發(fā)事件的組織指揮、快速處置、協同配合能力，最大程度地控制事態(tài)擴大，避免或減少人員傷亡、財產損失，切實保障人員生命和財產安全，維護正常的生產經營秩序，促進公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預案1.2 編制依據xx化工有限公司突發(fā)事件綜合應急預案編制依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河南省安全生產管理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建筑設計防火規(guī)范》、《小氮肥安全技術規(guī)程》 、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《重大危險源辨識》、《用電安全導則》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006、《南陽市安全生產應急預案備案管理辦法》等國家、省、市相關法律、法規(guī)、規(guī)范及工廠的風險分析結果1.3 預案的適用范圍1.3.1適用范圍本預案適用于xx化工有限公司屬公司管轄的各類突發(fā)事件以及在周邊發(fā)生的可能影響或波及公司的突發(fā)公共事件。

1.3.2事故等級的劃分各類突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，根據公司實際情況，分為四級：Ⅳ級（不造成人員傷亡，或者10萬元以下直接經濟損失的事件Ⅲ級（是指造成1人死亡，或者10—100萬元直接經濟損失的事件Ⅱ級（是指造成1-2人死亡，或者100-500萬元以上直接經濟損失的事件）Ⅰ級（是指造成3人以上死亡，或者500萬元以上直接經濟損失的事件）1.4 應急預案體系本公司的應急預案體系是由1個綜合應急預案、5個專項應急預案（火災事故應急救援預案、特種設備應急救援預案、危化品泄露中毒應急救援預案、群眾上訪應急救援預案、洪災災害應急救援預案）、11個現場處置方案[4個火災事故處置方案（制氣、合成、碳化、電儀）、?；沸孤吨卸?個(制氣、合成、碳化、電儀) 特種設備3個(鍋爐事故處置方案、起重機械事故處置方案、壓力容器處置方案)組成 綜合應急預案是總體闡述本公司的應急方針、政策，應急組織機構和職責、應急行動、應急措施和保障的基本要求，使公司應對突發(fā)事件與安全生產事故應急救援工作的綜合性文件 ? ? 專項應急預案是針對某個突發(fā)事件或部門安全生產事故制定的具體應急預案，有其明確的救援程序和應急措施。

現場處置方案是針對某個突發(fā)事件、某個車間、某個崗位、某個事故防控措施制定的處置方法1.5 應急工作原則? ? 公司應急管理工作在地方黨委、政府的領導下，遵循如下工作原則：（1）? ? ? ? 以人為本，依據規(guī)范? ? （2）統一領導，分級負責 ? ? （3）屬地管理，快速響應 ? ? （4）平戰(zhàn)結合，注重演練 2 危險源辨識與風險分析2.1 單位概況xx化工有限公司是于2003年在內鄉(xiāng)縣隆豐化工有限責任公司的基礎上改制而成立的，法人代表楊文旺企業(yè)籌建于1969年，投產于1972年，原設計能力為年產3000噸合成氨xx化工有限公司位于河南省內鄉(xiāng)縣湍東鎮(zhèn)龍圓路17號，廠區(qū)位于湍東開發(fā)區(qū)中部，東臨湍東變電站，與變壓器相距25m，南邊是縣農科所的實驗田，西臨內余公路，北部是內鄉(xiāng)縣玻璃廠相距100m寧西鐵路、312國道距該企業(yè)約1公里，交通十分便利公司現有員工1012人，其中各類中高級技術人員152人，專職安全管理人員4人現生產能力為合成氨6.25萬噸/年，甲醇3萬噸/年，復合肥3萬噸/年，高性能環(huán)保乳膠漆0.5萬噸/年，塑料編織袋800萬條/年企業(yè)的主要產品為合成氨、甲醇和碳酸氫銨液氨的含氮量約為82％。

生產單位分為制氣、合成、碳化、電儀等 4 個車間管理部門有5處，即生產處、財務處、銷售處、供應處、行政處周邊、內部布置圖見附件12.2 危險源辨識結果2.2.1危險有害因素主要：自然災害有洪澇災害、地震災害；社會安全有群體上訪；公共衛(wèi)生有傳染??； 生產事故有火災爆炸、泄漏事故、中毒和腐蝕、機械傷害主要危險是火災爆炸、中毒和腐蝕和機械傷害2.2.2處置事故等級能力；根據分析，發(fā)生泄漏中毒事故、機械傷害等的可能性在中度以下，公司能力可以自救；如果控制不到位或遇特殊情況，發(fā)生火災、爆炸及發(fā)生泄漏中毒等可能在中度以上，則需要地方政府應急救援中心啟動相應預案進行救援??風險分析結果祥見附件23. 應急組織指揮體系及職責? ? 根據公司情況，成立突發(fā)事件應急救援指揮部（以下簡稱“公司應急救援指揮部”），統一領導和指揮全公司范圍內突發(fā)事件的應急救援工作3.1 成立公司應急救援指揮部3.1.1公司應急救援指揮部組成：指揮長：總經理副指揮長：主管安全的副總經理、生產處負責人成員：專項應急預案領導小組組長、生產處、財務處、銷售處、供應處、行政處、工會等部門負責人3.1.2公司應急救援指揮部職責? ? （1）貫徹落實地方黨委、政府應急管理工作任務或下達的應急處置指示；根據地方黨委、政府及相關應急部門發(fā)布的預測、預警，落實預測、預警要求；? ? （2）負責啟動本預案，組織實施應急救援工作；并依法向地方黨委、政府報告；必要時向地方黨委、政府，公司應急指揮部請求援助；? ? （3）負責發(fā)布本預案的預警、應急響應、應急結束、預案恢復等指令；? ? （4）組建日常辦事機構、應急處置工作機構；? ? （5）調動應急響應所需的人力、物力和財力；? ? （6）指揮突發(fā)事件的應急處置和善后處置等各項工作；? ? （7）編制《xx化工有限公司突發(fā)事件綜合應急預案》、專項應急預案和現場處置，報公司批準；并按規(guī)定報縣（市）應急中心審查備案；? ? （8）簽發(fā)向公司董事會和地方黨委、政府的有關報告；? ? （9）統籌安排全公司突發(fā)公共事件應急管理和應急處置經費預算。

3.2 公司應急救援指揮部下設工作機構組成公司應急救援指揮部下設1室和5個專業(yè)組，即公司應急救援指揮部辦公室、搶救救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、調查評估組3.2.1公司應急救援指揮部辦公室：由公司生產處辦公室和有關人員組成公司應急指揮部辦公室是公司應急救援指揮部的日常辦事機構其職責是：? ? （1）負責日常應急管理工作和公司應急救援指揮部應急值班，保證24小時通訊暢通；? ? （2）接受地方黨委、政府相關部門的信息、指示和各部門突發(fā)事件、事故的報告；? ? （3）及時核實信息并做出判斷后，迅速向公司應急救援指揮長報告并跟蹤突發(fā)事件與事故的發(fā)展勢態(tài)；? ? （4）保持上下溝通，及時傳達地方黨委、政府或廠應急指揮部的指示、指令，組織協調應急處置人員及時趕赴現場，組織調配現場應急處置所需物資；? ? (5)負責與地方黨委、政府及相關部門和有關新聞媒體的聯絡、協調工作，根據授權，對外發(fā)布信息；? ? （6）負責公司應急指揮部應急管理和應急處置工作上報、下發(fā)材料的起草、審核工作，并做好有關會議記錄以及信息的匯總和綜合協調工作；? ? （7）組織制定和修訂公司突發(fā)事件和生產事故應急預案和專項應急預案；? ? （8）組織實施公司綜合應急預案或專項應急預案的培訓和演練，并進行總結、考核，提出改進意見；? ? （9）指導、監(jiān)督、檢查所屬部門應急管理和應急處置工作的落實；? ? （10）審核所屬部門突發(fā)事件生產事故應急管理和應急處置經費預算。

審核有關救援設備、器材、物資及備用物品的配置11）應急救援指揮部辦公室值班電話：0377- 653332843.2.2 搶救救援組：由生產處負責，、財務處、銷售處、供應處、行政處組成職責：? ? 負責組織指揮搶救人員和財產，疏散現場遇險人員，清理和維護現場治安秩序3.2.3醫(yī)療救護組：由工會負責，生產處等部門組成職責： ? ? 負責組織現場救護與醫(yī)療單位聯系，及時將受傷人員送到醫(yī)院治療，減少人員傷亡3.2.4 后勤保障組：由公司行政處負責，財務處、銷售處、供應處、行政處、工會等部門組成職責：? ? 負責應急救援車輛、救援物資、救援裝備及時到位；確保應急處置過程中通訊網絡暢通；做好參與應急救援人員的后勤保障，安排傷亡人員及家屬的食宿，應急處置的費用支出結算工作3.2.5善后處理組：由公司生產處辦公室，財務處、工會等部門組成職責： ? ? 負責做好傷員家屬的思想政治工作，維護企業(yè)的穩(wěn)定，按國家規(guī)定做好有關傷亡人員的善后工作3.2.6調查評估組：由生產處負責、行政處、工會、財務處等部門組成職責：? ? 負責調查突發(fā)事件和事故的起因、人員傷亡、財產損失、性質、影響，總結經驗教訓對應急處置工作中采取的應急處置措施，救援物資調配及處置經費的落實情況進行調查。

對負有責任的部門和有關人員提出處理建議，向公司應急救援指揮部提交調查評估報告3.2.7 專項預案組織機構及職責專項預案應成立主要負責人為組長，其他班子成員為副組長，相關骨干為成員的應急領導小組其職責是：? ? （1）根據公司應急救援指揮部發(fā)布的突發(fā)事件或事故預警要求，實施應急響應；? ? （2）編制、審定本部門突發(fā)事件的應急預案和現場處置方案；? ? （3）負責本部門日常應急工作，保證24小時通信暢通；? ? （4）接受所屬部門突發(fā)事件或事故報告，并迅速做出判斷，在組織先期應急處置的同時，按有關規(guī)定和程序及時報告；? ? （5）組建應急救援隊伍，定期組織開展應急管理培訓和應急演練；? ? （6）組織、指揮、協調、監(jiān)督本部門應急管理、應急處置、善后處置和恢復重建等工作的落實；? ? （7）組織對本部門突發(fā)事件或事故的調查、追究有關責任人的責任；? ? （8）在重點部位、重點場所醒目處公布報警電話及本公司應急值班電話；? ? （9）負責審批本部門突發(fā)事件應急經費方案，有關救援設備、器材、物資及備用物品的配置3.3xx化工有限公司應急救援組織體系結構圖見附件33.4. xx化工有限公司應急救援指揮部成員名單見附件54. 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1火災事故：由所有危險目標場所單位進行監(jiān)控。

4.1.2危險源：危化品、機械、電器由危險目標場所單位進行監(jiān)控4.1.3?；沸孤?、中毒：由危險目標場所單位進行監(jiān)控4.1.4上訪：由所有單位進行監(jiān)控4.2 預警行動? ? 各部門應急領導機構根據公司應急救援指揮部發(fā)布的預警、預防通報，吸取發(fā)生突發(fā)事件的經驗、教訓，結合本部門實際，及時通報預測、預警信息，指令所屬部門采取有效預防措施，防止或減少突發(fā)事件的發(fā)生預警級別及發(fā)布程序：公司突發(fā)事件預警分為四個級別：一般（Ⅳ級、藍色）、較重（Ⅲ級、黃色）、嚴重（Ⅱ級、橙色)、特別嚴重（Ⅰ級、紅色）4.2.1 一般（Ⅳ級、藍色）由公司應急指揮部發(fā)布預警；4.2.2 較重（Ⅲ級、黃色）由公司應急指揮部發(fā)布預警；4.2.3 嚴重（Ⅱ級、橙色）由縣（市）應急指揮中心發(fā)布預警；4.2.4 特別嚴重（Ⅰ級、紅色）由縣（市）應急指揮中心發(fā)布預警；4.2.5 公司應急指揮部根據地方黨委、政府發(fā)布的預測、預警要求及時發(fā)布預警預警的發(fā)布、解除均通過公司綜合辦公管理平臺系統、傳真、電話等渠道予以公告4.3 信息報告與處置? ? 發(fā)生突發(fā)事件后，部門應急領導小組應在第一時間內趕赴事發(fā)現場，盡快核實情況，立即報告公司應急指揮辦公室（電話：65333284）；? ? 公司應急辦公室接到報告后，盡快核實情況，報公司應急指揮部。

由公司應急指揮部按要求向向地方黨委、政府及相關部門報告5. 應急響應5.1響應分級xx化工有限公司響應級別分為4級，即現場響應、專項響應、、公司響應、上級響應5.1.1 現場應急響應? ? 當突發(fā)事件發(fā)生后，現場或第一發(fā)現人員立即按照現場處置措施進行處置，同時向部門負責人報告，并按照相關法律法規(guī)要求撥打報警電話5.1.2 專項應急響應? ? 突發(fā)公共事件發(fā)生部門接到報告后，立即進入應急狀態(tài)根據情況決定是否起動專項應急預案，并立即報告公司應急指揮部辦公室5.1.3 公司級應急響應公司應急指揮部辦公室接到事發(fā)部門報告后，盡快核實基本情況，及時做出判斷，報公司應急指揮部指揮長公司應急指揮辦公室在上報公司應急指揮部的同時組織開展先期應急處置，及時上報處置情況經公司應急指揮部授權后，啟動公司相關應急預案5.1.4上級應急響應公共事件達到Ⅲ級（含Ⅲ級）以上時報上級及市應急指揮中心，擴大應急響應地方黨委、政府參與處置時，公司應急領導指揮部配合地方黨委、政府及實施應急處置突發(fā)公共事件的發(fā)展可能對周邊地區(qū)公眾造成威脅時，公司應急指揮部應配合地方黨委、政府及時向公眾發(fā)出公告，維護現場秩序5.2響應級別劃分? ?響應級別劃分為4級，響應級別劃分與事故等級相對應，即Ⅳ級響應、Ⅲ級響應、Ⅱ級響應。

Ⅰ級響應Ⅳ級以下啟動現場處置，Ⅳ級啟動專項預案響應，達到Ⅲ級啟動公司級應急預案響應，達到Ⅲ級以上報上級擴大應急響應5.3響應程序1 報告時間、方式、內容（1）公司應急指揮部辦公室應在事發(fā)后10分鐘內電話簡要口頭報告公司應急指揮部2）公司應急指揮部辦公室應做好口頭報告的原始記錄，并在事發(fā)后半小時內形成書面報告，以傳真、電子郵件等方式報上級應急指揮中心3）口頭和書面報告的內容主要包括：發(fā)生突發(fā)公共事件的時間、地點、信息來源、起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施等書面報告表述要簡明扼要、準確精煉4）遇特殊情況不能在10分鐘內口頭報告的，最遲上報到上級市應急指揮中心的時間距突發(fā)公共事件發(fā)生不得超過半小時，并同時說明遲報的具體原因5）對嚴重和特別嚴重突發(fā)公共事件的信息，比較敏感的突發(fā)公共事件或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間或可能演化為嚴重、特別嚴重突發(fā)公共事件的信息，不受突發(fā)公共事件級別的限制，公司應急值班人員可直接向上級應急指揮中心辦公室或指揮部報告??2. 公司應急指揮部緊急處置程序公司應急指揮部在上報上級應急指揮部辦公室的同時，組織調集5個專業(yè)組立即趕赴事故現場，按分工調配資源，開展先期應急處置，地方黨委、政府參與處置時，公司應急領導指揮部配合地方黨委、政府及實施應急處置。

公司應急指揮部工作流程圖見附件43.各部門應急處置程序部門發(fā)生突發(fā)公共事件，在遇到緊急情況，可采取邊報告邊開展先期應急處置的方式，在進行應急處置的同時，向公司應急指揮部辦公室就處置的方法、措施做出說明5.4應急結束5.4.1 各部門應急結束程序? ? 現場相關危險因素消除，環(huán)境符合相關標準，經部門（專項）應急領導小組確認，達到應急處置結束條件后，經本部門（專項）應急領導小組組長請示公司應急指揮部批準并授權后宣布應急結束，撤離現場，并將應急處置情況報公司應急指揮部5.2.2 公司應急結束程序? ? 現場相關危險因素消除，環(huán)境符合相關標準，經公司應急指揮部確認，達到應急處置結束條件后，經公司應急指揮部指揮長請示上級應急指揮部批準，由公司應急指揮部經授權后宣布應急結束，或由上級應急指揮部宣布應急結束并撤離現場由地方黨委、政府負責應急指揮工作的，按照政府相關預案執(zhí)行應急結束工作6．信息發(fā)布對突發(fā)公共事件的信息發(fā)布，按照“在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時間內向公司應急指揮部辦公室報告，由公司應急指揮部辦公室在報公司應急指揮部批準后，組織、協調事發(fā)單位及時研究、確定信息發(fā)布口徑，采取積極措施，為突發(fā)公共事件的順利處置營造有利的輿論環(huán)境”的要求進行。

公司應急指揮部設立信息發(fā)言人，由公司應急指揮部辦公室主任擔任，經授權后負責如實對外及媒體進行信息發(fā)布工作通過公司綜合辦公管理平臺系統、傳真、電話等渠道予以公告遇各類新聞媒體先期公布對企業(yè)帶來不良影響的報道，及時與報道單位進行聯系溝通，并及時向公司應急指揮部報告 公司應急指揮部除對突發(fā)事故災難報告、預警信息做詳細記錄外，還應對有關領導及相關人員到達現場的時間、現場救援組織、協調、現場應急處置等具體的應急行動情況及領導的批示、建議等應急處置工作全過程做出詳細記錄7. 后期處置7.1 善后處置7.1.1發(fā)生突發(fā)事件，公司應急指揮部應組成調查組，對事件的起因、性質、傷亡人數、財產損失、影響、責任落實、采取的處置措施、應急救援的能力、事故現場污染處理情況、生產秩序恢復情況、各過程的記錄情況、恢復重建等情況進行調查分析、檢測和評估，出具調查證據和處理、評估報告，并向公司報告由地方黨委、政府調查的突發(fā)公共事件，配合地方黨委、政府有關部門的調查、評估7.1.2根據評估情況，修訂應急預案7.1.3做好傷亡家屬的穩(wěn)定工作7.1.4財務處按照國家有關政策規(guī)定，做好保險理賠相關工作7.2 社會救助? ?公司應急指揮部辦公室負責接受社會捐贈的資金和物資，實行專項登記、專人管理、專款專用。

其發(fā)放方案報公司應急指揮部批準后張榜公布工會應加強對捐贈資金和物資發(fā)放工作的監(jiān)督、檢查8. 保障措施8.1 通信與信息保障公司各級應急領導機構建立通訊信息采集制度，編制應急通訊錄，確保應急通訊暢通，并明確和公布接警電話應急通訊錄準確、方便、實用，并保證及時更新和突發(fā)公共事件發(fā)生時隨時取用各部門在部門內重點部位、重點場所醒目處公布報警電話及公司應急值班電話保證應急值班電話、辦公室主任和相關領導24小時通信暢通內部通訊聯絡方式見附件5、行業(yè)及地方相關應急指揮部門通訊聯絡方式見附件6）8.2 應急隊伍保障公司應急指揮部加強應急隊伍建設，確保有一定數量、具有一定應急處置能力的應急救援隊和應急增援隊，人員變動后應及時充實調整，確保人員能及時到位8.3 應急物資裝備保障公司應急指揮部對公司存在的可能誘發(fā)突發(fā)事件的危險部位，配備應急現場搶險救援必需的搶險設備并標明其類型、數量、質量、性能、適用對象和存放的地點(公司應急指揮部辦公室編制計劃、供應處負責配備、生產處負責專人保管、行政處督查)建立專人保管、保養(yǎng)、維護、更新、動用等審批管理制度，確保搶險設備隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)8.4 經費保障? ? 公司應急指揮部有計劃地合理安排日常應急管理經費和應急處置工作經費，保證經費及時到位。

8.5 技術儲備與保障? ? 公司應急指揮部加強與當地有關應急技術部門的聯系，不斷引進新的應急處置技術、改進應急技術設備，加強安防設施的管理，為預防和處置突發(fā)事件提供有力的技術保障8.5.1 交通運輸保障? ?公司應急指揮部必須確保應急處置專用車輛的落實，加強對應急處置專用車輛的維護和管理，保證緊急情況下車輛的優(yōu)先調度，確保應急處置工作的順利開展8.5.2 醫(yī)療保障? ?公司應急指揮部加強與醫(yī)療救治單位的聯系并簽定互救協議，建立醫(yī)療救治信息，保證受傷人員得到及時救治，減少人員傷亡8.5.3 治安保障公司應急指揮部積極協助、配合地方黨委、政府及時疏散、撤離無關人員，加強事件現場周邊的治安管理，維護社會治安，配合做好事件現場警戒，防止無關人員進入8.5.4社會動員保障公司應急指揮部加強與相鄰企業(yè)日常的溝通與協作，配合地方黨委、政府，積極做好相鄰區(qū)域、企業(yè)之間的聯動工作廠應急指揮部還需與相關部門簽定互救協議8.5.5緊急避難場所保障公司應急指揮部按照突發(fā)公共事件類型，制定人員和財產的避難方案協助配合地方黨委、政府做好突發(fā)公共事件發(fā)生后人員和財產的疏散、避難工作9. 培訓與演練9.1 培訓9.1.1培訓計劃? ???辦公室負責對應急管理人員和處置人員每年至少進行一次基本應急技能、自救安全防護知識的培訓，明確培訓人員、內容，以增強應急管理能力和處置能力。

9.1.2培訓方式采取內培和邀請相關專家外培的方式，開展培訓9.1.3要求? ???培訓要嚴格按照計劃進行，確保人員、時間和培訓效果培訓結束，要對參加培訓人員進行考核? ?9.2 演練9.2.1規(guī)模方式公司應急救援指揮部應按照突發(fā)事件的類型和要求，采取不同規(guī)模和方式的演練演練可分為桌面演練、功能演練和全面演練9.2.2頻次每年至少組織進行一次由應急管理人員、救援人員及職工參加的應急預案演練（火災演練每半年一次），以提高應急組織指揮、通訊保障、協同配合和自我保護能力，增強全員應急處置能力9.2.3范圍? ???預案行動所涉及的有關人員和救援隊伍9.2.4內容應急組織、應急指揮、應急響應和預案的有效性、符合性9.2.5組織評估公司應急救援指揮部組織有關專家對預案演練進行評估9.2.6總結公司應急救援指揮部辦公室對預案演練作出總結10.獎懲公司將應急管理工作納入年度工作目標責任考核內容，落實到生產環(huán)節(jié)中，建立和完善應急管理工作考核體系加強應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期對應急預案管理的落實情況進行檢查，督促所屬部門對應急管理工作中存在的問題進行整改公司應急救援指揮部對及時報告突發(fā)公共事件的部門或個人、在應急處置工作中消除了重大險情或做出突出貢獻的部門或個人給予表彰或獎勵。

對隱瞞、謊報、漏報、故意延遲不報、不服從指揮、未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)公共事件或者處置不當、處置不力造成后果的，導致事態(tài)擴大的部門或有關責任人的責任進行追究，并按國家、或本公司的有關規(guī)定給予處理；情節(jié)嚴重造成嚴重后果、觸犯法律構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任11．附則11．1術語和定義1 應急預案：指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，及時、有效地開展應急救援行動，預先制定的計劃或方案2 應急管理：是指組織為有效地預防、預測突發(fā)公共事件的發(fā)生，最大限度減少其可能造成的損失或者負面影響，所進行的制訂應急預案以及建立健全應急體制和應急處置等方面工作的統稱3 應急響應：突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動4 應急處置：針對發(fā)生的突發(fā)公共事件，制定現場處置方案、開展有效救援行動的統稱5 先期處置：是指突發(fā)公共事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內所采取的緊急措施6 擴大應急：指事態(tài)得不到有效控制，請求上級救援機構實施擴大應急響應7 應急恢復：指應急救援行動基本結束，現場恢復到基本穩(wěn)定、安全的狀態(tài)8 應急結束：指應急響應完全結束后，宣布應急響應結束9 預案評審：指應急預案進行修訂、更新后進行的評審。

11.2 管理與更新本預案經公司批準后，在公司綜合辦公管理平臺系統發(fā)布根據國家相關法律、法規(guī)和地方政府應急管理工作的規(guī)定，吸取應急處置工作中的經驗與教訓，或新形勢下出現的新情況，或通過開展應急演練后發(fā)現存在的問題，及時進行評審、補充、修訂、完善，使本預案更具有科學性、針對性、實用性和可操作性專項應急預案經補充、修改、完善后，經公司應急救援指揮部審批后，在公司內部重新發(fā)布各部門制訂以及經補充、修改、完善后的應急處置措施，報公司應急救援指揮部審批、備案后，在部門范圍內重新發(fā)布11.3應急預案備案公司制訂的總體應急預案經補充、修改、完善后，須報縣（市）應急中心評審、審批、備案后，在公司內部重新發(fā)布11．4制定與解釋本預案由公司應急救援指揮部辦公室制定并負責解釋11．5明確應急預案實施時間、有關規(guī)定本預案經縣（市）應急中心批準、備案后實施12．附件1周邊位置、內部平面布置圖2風險分析及分析結果3公司應急救援組織體系結構圖4公司救援指揮部應急處置工作流程圖5公司應急領導小組人員名單6公司及地方相關應急指揮部門通訊聯絡方式附件1（1）企業(yè)周邊位置、內部平面圖? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 林? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ? 道場? ? ? ? 路林? ? 場 生產區(qū)平面圖中心? ? ? ? 豬路? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?溝? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ? 河附件2風險分析及分析結果一風險分析及分析結果1主要危險有害物質合成氨生產過程中涉及到的主要危險化學品有：氣氨、液氨、氫氣、一氧化碳、二氧化碳、硫磺S、甲烷CH4等，還存在有半水煤氣、變換氣、氨合成氣等工藝氣體。

2生產過程中主要危險有害因素生產過程中存在的主要危險有害因素如下：2.1 化學毒物危害合成氨生產過程中除涉及到液氨、氣氨與CO2外，也涉及到含NH3與CO量不同的混合氣因此，如果這些有害氣體泄漏，都可能會對操作人員造成嚴重的毒物傷害液氨落入眼中能引起失明低濃度氨對粘膜有刺激作用，高濃度可造成組織溶解壞死2.2燃爆危害在合成氨生產過程中的絕大多數設備和管道中，都存在有易燃易爆物質，即一氧化碳、氫、氨以及其混合氣，若在生產過程中遇明火、靜電聚積等均可能引起燃爆生產過程中氫、半水煤氣、合成氣、氨等物質和空氣混合能形成爆炸性混合氣體，而且系統中壓力較高，容易發(fā)生泄漏，遇高溫、明火、雷電、靜電等有引起火災爆炸危險的可能高速運轉的壓縮機、由于制造缺陷、軸振過大、軸溫過高等情況引起火災爆炸液氨儲罐在液氨受熱氣化時壓力急劇增大，有發(fā)生爆炸事故進而發(fā)生火災事故氣柜中所貯存的煤氣總量應始終保持在規(guī)定的范圍內，過高時易造成傾斜而使煤氣泄漏，過低時易造成氣柜抽癟，使系統檢修時，煤氣有可能倒回管道中而引發(fā)著火、爆炸及中毒事故此外，電氣系統、冷凍裝置、儀表控制操作系統、空分裝置等也存在火災、爆炸潛在危險2.3化學腐蝕氨氣易溶于水，水溶液呈堿性，具有腐蝕性，氨水對鋼鐵等設備也有較強的腐蝕作用。

廠內建構筑物、設備管道及操作人員如無完善有效的防腐安全措施，有可能造成災難性的事故后果? ? 評價區(qū)域存在的氫氧化鈉和強酸均為具有較腐蝕性的強酸、強堿，這些場所均存在強腐蝕危害 2.4機械傷害? ? 生產過程中高速旋轉空氣風機、煤氣風機、氫氮氣壓縮機、合成氣循環(huán)壓縮機，制冷壓縮機以及大量的液體泵等轉動機械設備，此類設備因防護不良、操作失誤、警示信號不靈等有可能使人遭受打擊、擠壓、絞卷、碾壓、割刺等傷害2.5高空墜落與物體打擊? ?在合成氨生產過程中建筑物與構筑物、裝置設備、高空作業(yè)平臺上有發(fā)生高空墜落或遭受物體打擊的危險如造氣系統、變換系統設備檢修時，要攀登設備，另外氨合成系統的大多高壓設備維修保養(yǎng)時，都是要框架上打開設備頂部法蘭，將內件從頂部取出，屬于高處作業(yè)，如果防護措施不到位，就可能發(fā)生高空墜落事故，或發(fā)生遭受物體打擊事故2.6電氣傷害在合成氨生產過程中涉及到多臺大功率開工加熱爐、靜電除焦設備、空氣風機、煤氣風機、氫氮氣壓縮機、合成氣循環(huán)壓縮機，制冷壓縮機以及大量的液體泵，它們所配置的大功率電機、變配電裝置、電纜、電線等電氣設備、設施，因故障、老化、接地不良或誤操作等原因均可引發(fā)人身觸電傷害和設備損壞。

2.7高溫灼燙和低溫凍傷企業(yè)使用的造氣爐等設備、各種熱力管道、高溫反應器、換熱設備等高溫熱源有發(fā)生灼燙事故危險皮膚接觸液氨等低溫介質能引起凍傷2.8起重傷害在合成氨生產過程中，除鍋爐和造氣工段經常使用起重設備向煤氣發(fā)生爐內加煤外，合成氣壓縮機維修時要使用單軌起重機，循環(huán)氣壓縮機、制冷冰機及較大型的轉動設備在維修時都要使用吊鏈或電葫蘆，碳化塔維修和氨合成塔更換催化劑時要使用吊車、吊鏈等這些起重設備在使用過程中，都會因為操作人員未經培訓或違章作業(yè)、被吊物體捆綁不牢、鋼絲繩斷裂（鋼絲繩本身強度不夠，鋼絲繩被被捆綁的物體的棱角切斷）、被吊物體重量不明，使起重設備超負荷等原因，造成嚴重的起重傷害事故2.9車輛傷害鍋爐和造氣車間的用煤是使用車輛運輸，產品液氨和碳酸氫銨也采用公路運輸，企業(yè)生產、維修需要時也會使用車輛，在駕駛員超速駕駛，防護設施不夠、警示標志不清等情況時有可能造成車輛對人員的傷害2.10振動與噪聲各種大型壓縮機、氣流管道輸送、排氣、節(jié)流變壓等流體振動噪音，不僅有可能損壞設備，損壞職工聽力，而且影響信息傳遞交流，易誘發(fā)事故除此以外，造氣車間可能存在粉塵危害等這些危害企業(yè)也應有相應的防護措施。

主要危險有害因素分布情況? ?生產過程中的主要危險有害因素分析情況見表表6-1主要危險危害分布表（“+”表示存在）危險危害類? ? 別? ? ? ? 煤堆場? ? ? ? 造氣? ? ? ? 凈化? ? ? ? 合成? ? ? ? 脫碳? ? ? ? 碳化? ? ? ? 氨庫火災爆炸? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +化學中毒? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +化學灼傷? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? +腐? ?蝕? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +電氣傷害? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? 機械傷害? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? 高溫灼燙? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? 低溫凍傷? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? +高空墜落? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +噪聲振動? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? 車輛傷害? ? ? ? +? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? ? ? ? ? +? ? ? ? +粉? ?塵? ? ? ? +? ? ? ? +? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 每一種危險有害因素在各作業(yè)場所存在危害程度及分布范圍有所不同，由表中可以看出，火災爆炸、化學毒害、腐蝕在各單元分布較廣泛，屬于重點防范的危險有害因素。

化肥企業(yè)絕大多數崗位都是爆炸一、二級危險崗位因此，火災爆炸在合成氨、甲醇的生產中發(fā)生較多，是潛在危害很大的主要危險3.自然危險危害因素主要包括地震、雷擊、暴雨、地質災害、高氣溫及寒冷等不良氣象條件重大危險源辨識重大危險源辨識表物品類別? ? ? ? 設施、場所? ? ? ? 危險性特征? ? ? ? 最大存量（t）? ? ? ? 臨界量（t）? ? ? ? 辨識結論液氨? ? ? ? 液氨罐區(qū)生產區(qū)合成單元? ? ? ? 有毒物質? ? ? ? 96? ? ? ? （100）40? ? ? ? 是一氧化碳和氫氣混合物? ? ? ? 生產區(qū)氣柜? ? ? ? 爆 炸 下 限≤10%的氣體? ? ? ? 1.83? ? ? ? 1? ? ? ? 是一氧化碳? ? ? ? 生產區(qū)氣柜? ? ? ? 有毒物質? ? ? ? 1.66? ? ? ? 2? ? ? ? 否硫化氫? ? ? ? 生產區(qū)氣柜? ? ? ? 有毒物質? ? ? ? 0.017? ? ? ? 2? ? ? ? 否甲醇? ? ? ? 甲醇工段? ? ? ? 中閃點易燃液體? ? ? ? 1088? ? ? ? 20? ? ? ? 是通過采用數學模型定量計算分析測算表明，液氨火災爆炸最大死亡半徑為48m，毒物泄漏最大死亡半徑為99m。

甲醇火災爆炸最大死亡半徑為58m，據此可知，當按照現有設施的潛在危險性進行分級時，xx化工有限公司重大危險源分級為三級事故類型的確定通過對生產裝置進行重大危險源辨識和分析，預測可能導致的主要災害形式是火災和爆炸危險；可能導致的事故后果（事故形態(tài)）的傷害模型為自由蒸氣云爆炸重大事故危害后果分析重大危險源危害程度匯總表危險場所? ? ? ? TNT當量kg? ? ? ? 自由蒸汽爆炸死亡半徑m? ? ? ? 沸騰液體爆炸火球半徑m? ? ? ? 火球持續(xù)時間s? ? ? ? 毒物泄露傷害半徑m液氨儲區(qū)? ? ? ? 2.8×104? ? ? ? 48? ? ? ? 152.7? ? ? ? 23.7? ? ? ? 99氣? ? 柜? ? ? ? CO1600，H2170? ? ? ? 11? ? ? ? -? ? ? ? -? ? ? ? 甲醇? ? ? ? W1088? ? ? ? 58? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二.應急資源和應急能力評估：1滅火器材配置表名? ? 稱? ? ? ? 型? ?號? ? ? ? 數? ?量? ? ? ? （主要）位? ? 置消 防 栓? ? ? ? ? ? ? ? 10個? ? ? ? 合成4、造氣1消 防 箱? ? ? ? ? ? ? ? 12個? ? ? ? 合成4、造氣3干粉滅火器? ? ? ? 50㎏? ? ? ? 3臺? ? ? ? 干粉滅火器? ? ? ? 35㎏? ? ? ? 30臺? ? ? ? 合成17、造氣4、干粉滅火器? ? ? ? 4㎏? ? ? ? 150臺? ? ? ? 合成25、造氣16、CO2滅火器? ? ? ? 3㎏? ? ? ? 4臺? ? ? ? 供電4消防水帶? ? ? ? ? ? ? ? 24套? ? ? ? 合成8、造氣6、2 應急力量（1）專職安全消防管理員? ? 4人（2）義務消防隊員? ?50??人? ?隊長：周建華? ?副隊長：付紅波 3 評估? ? Ⅳ級突發(fā)事件和生產事故具有一定的救援能力；對于Ⅲ級以上的重大事故，企業(yè)本身救援能力不足，需要地方政府應急救援中心、縣消防支隊救援。

附件3xx化工有限公司應急救援組織體系結構圖附件4xx化工有限公司公司救援指揮部應急處置工作流程圖? ? ? ? 附件5xx化工有限公司公司應急領導小組人員名單??（電話區(qū)號0377）指揮職務? ? ? ? 姓 名? ? ? ? 現任職務? ? ? ? 直撥電話? ? ? ? 移動電話指揮長? ? ? ? 賈強義? ? ? ? 總經理? ? ? ? 65333284-387? ? ? ? 15303779099副指揮長? ? ? ? 李文亮? ? ? ? 副總經理? ? ? ? 65333284-368? ? ? ? 15837746888? ? ? ? 馮德成? ? ? ? 副總經理? ? ? ? 65333284-375? ? ? ? 15838785539? ? ? ? 黃中? ? ? ? 副總經理? ? ? ? 65333284-? ? ? ? 13569253744? ? ? ? 楊思滿? ? ? ? 副總經理? ? ? ? 65333284-353? ? ? ? 13838761162成? ?員? ? ? ? 丁銳鋒? ? ? ? 主任? ? ? ? 65333284-306? ? ? ? 13949372656? ? ? ? 李新峰? ? ? ? 科長? ? ? ? 65333284-357? ? ? ? 13569214660? ? ? ? 范偉? ? ? ? 科長? ? ? ? 65333284-310? ? ? ? 13949393026? ? ? ? 盧健良? ? ? ? 主任? ? ? ? 65333284-340? ? ? ? 13949303708? ? ? ? 胡書興? ? ? ? 主任? ? ? ? 65333284-329? ? ? ? 13643774636? ? ? ? 袁林各? ? ? ? 主任? ? ? ? 65333284-322? ? ? ? 13838962165? ? ? ? 周國朝? ? ? ? 主任? ? ? ? 65333284-366? ? ? ? 13803874449? ? ? ? 許明朝? ? ? ? 主任? ? ? ? 65333284-317? ? ? ? 13598203423? ? ? ? 揚延峰? ? ? ? 主任? ? ? ? 65333284-347? ? ? ? 13569232823附件6公司及地方相關應急指揮部門通訊聯絡方式單位名稱? ? ? ? 電? ?話? ? ? ? 備 注市應急救援中心辦公室? ? ? ? 61615906? ? ? ? 值班電話中共內鄉(xiāng)縣委? ? ? ? ? ? ? ? 值班電話內鄉(xiāng)縣人民政府? ? ? ? ? ? ? ? 值班電話火警報警電話? ? ? ? 119? ? ? ? 值班電話醫(yī)務報警電話? ? ? ? 120? ? ? ? 值班電話交通事故報警電話? ? ? ? 122? ? ? ? 值班電話日常報警電話? ? ? ? 110? ? ? ? 值班電話南陽市安全生產監(jiān)督管理局（南陽市應急中心）? ? ? ? 63137666? ? ? ? 值班電話內鄉(xiāng)縣安全生產監(jiān)督管理局? ? ? ? ? ? ? ? 值班電話內鄉(xiāng)縣環(huán)保熱線報警電話? ? ? ? ? ? ? ? 值班電話內鄉(xiāng)縣公安消防支隊? ? ? ? ? ? ? ? 值班電話? ? ? ? ? ? ? ? 值班電話? ? ? ? ? ? ? ? 值班電話。