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大連市森林防火管理辦法

文檔格式:DOC| 5 頁|大小 38.50KB|積分 15|2025-03-16 發(fā)布|文檔ID:253593637
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  • 發(fā)布單位】遼寧省大連市 【發(fā)布文號】大連市人民政府令第46號 【發(fā)布日期】2004-06-23 【生效日期】2004-08-01 【失效日期】---------- 【所屬類別】地方法規(guī)大連市森林防火管理辦法(大連市人民政府令第46號)  《大連市森林防火管理辦法》已經(jīng)2004年6月21日市政府第28次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年8月1日起施行                              市長 夏德仁                             2004年6月23日  第一條 為有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi),保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法   第二條 本辦法所稱森林防火,是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救   大連市行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,適用本辦法   第三條 市及縣(市)、區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)管委會(以下稱先導(dǎo)區(qū)管委會),應(yīng)將森林防火工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將森林防火經(jīng)費列入本級財政年度預(yù)算,實行??顚S?。

      第四條 大連市森林防火指揮部負責本市行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作市森林防火指揮部在市城市建設(shè)、林業(yè)行政主管部門設(shè)立辦公室,共同負責本市森林防火的組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督工作   縣(市)、區(qū)人民政府和先導(dǎo)區(qū)管委會應(yīng)當設(shè)立森林防火指揮部,負責轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作森林防火指揮部在林業(yè)行政主管部門設(shè)立辦公室,具體負責森林防火的組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督工作鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道應(yīng)設(shè)立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職干部負責森林防火工作   行政區(qū)域交界的林區(qū),有關(guān)縣(市)、區(qū)人民政府、管委會應(yīng)當建立森林防火聯(lián)防組織,確定聯(lián)防區(qū)域,共同做好聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作   林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、城市風景林的管理單位,也應(yīng)設(shè)立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專職人員負責日常工作   第五條 森林防火工作實行各級人民政府、管委會行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和在人民政府、管委會領(lǐng)導(dǎo)下的部門領(lǐng)導(dǎo)責任制   各級人民政府、管委會應(yīng)當組織所屬部門和轄區(qū)內(nèi)單位劃定森林防火責任區(qū),簽訂森林防火責任狀   第六條 林區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場,應(yīng)當根據(jù)森林防火工作需要配備專職和兼職護林員,負責巡山護林,管理野外用火,報告火情,協(xié)助有關(guān)部門查處森林火災(zāi)案件。

    護林員在執(zhí)行工作任務(wù)時應(yīng)攜帶護林員證件和佩戴護林員標志專職護林員的工資由市、縣財政、林權(quán)所有者共同承擔   第七條 市及縣(市)、區(qū)人民政府、管委會應(yīng)組織有關(guān)單位按照國家森林防火?望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、預(yù)測網(wǎng)、隔離帶網(wǎng)和撲火工具機械化、撲火隊伍專業(yè)化要求,制定森林防火規(guī)劃,指導(dǎo)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè),建立森林消防隊伍,培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員   第八條 各級森林防火指揮部辦公室及林業(yè)、城建行政主管部門應(yīng)當組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動,報刊、電視、廣播等新聞媒體應(yīng)配合做好森林防火宣傳教育   森林防火期內(nèi),新聞媒體及氣象部門應(yīng)無償向社會發(fā)布森林火險等級預(yù)報和其他森林防火通告、信息   第九條 全市森林防火期為每年10月15日至翌年5月31日,森林防火戒嚴期為每年3月15日至5月31日   在森林防火期內(nèi)出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時,縣(市)、區(qū)人民政府、管委會可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況劃定森林防火戒嚴區(qū)   第十條 森林防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室實行24小時晝夜值班森林防火戒嚴期內(nèi),應(yīng)有指揮部成員值班   第十一條 森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)上墳燒香、燒紙、送明火燈、燃放煙花爆竹和吸煙、野炊、燒荒、燎地格、燒病腐果樹枝皮等野外用火行為。

    因特殊情況需要用火的,須按國家規(guī)定領(lǐng)取許可證和進入林區(qū)證明森林防火戒嚴期內(nèi),在林區(qū)禁止一切野外用火行為   第十二條 森林防火期內(nèi),進入林區(qū)的機動車輛必須配備防火裝置,并采取其他有效措施,防止漏火、噴火;機動車輛司乘人員以及旅客不得丟棄火種   第十三條 任何單位和個人不得在林區(qū)邊緣設(shè)置生產(chǎn)、儲存、加工、裝卸易燃、易爆物品的工廠、倉庫等場所;不得損壞、挪用或擅自拆除森林防火基礎(chǔ)設(shè)施,堵塞防火通道,破壞防火林帶等   第十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)在采取必要措施情況下,及時向當?shù)厝嗣裾?、先?dǎo)區(qū)管委會或森林防火指揮部報告當?shù)厝嗣裾?、先?dǎo)區(qū)管委會或森林防火指揮部接到報告后,必須立即組織撲救,并逐級上報參加撲火的單位和個人必須服從命令,按時到達指定地點撲火,不得拖延   第十五條 屬于下列情形之一的森林火災(zāi),由市森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮市森林防火指揮部應(yīng)當在臨近火場的地方組成撲火前線指揮部撲火前線指揮部根據(jù)需要,有權(quán)調(diào)動各有關(guān)單位的滅火物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力,以及采取清除障礙物、實施局部交通管制等緊急措施:  ?。ㄒ唬┥诌^火面積10公頃以上的;   (二)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的;   (三)發(fā)生在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園范圍內(nèi)的;   (四)縣(市)、區(qū)行政區(qū)域交界處發(fā)生的森林火災(zāi);  ?。ㄎ澹┰斐梢蝗艘陨纤劳龌蛘呷艘陨现貍?;  ?。?小時內(nèi)尚未撲滅明火的;  ?。ㄆ撸┬枰霞壓洼爡^(qū)外單位支援撲救的。

      第十六條 森林火災(zāi)的明火撲滅后,必須留有足夠人員看守,清除余火,經(jīng)檢查確認余火已徹底熄滅后方可撤離   第十七條 森林火災(zāi)撲滅后,當?shù)厣址阑鹬笓]部應(yīng)當及時組織有關(guān)部門,對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和林木損失、撲救情況、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失以及對生態(tài)環(huán)境的影響進行調(diào)查,記入檔案,上報上級森林防火指揮部   森林火災(zāi)造成的損失,由當?shù)厣址阑鹬笓]部依據(jù)國家制定的森林火災(zāi)損失計算標準進行核定   第十八條 因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲人員的醫(yī)療、撫恤等,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理   第十九條 在森林防火工作中,符合下列條件之一的單位和個人,由市及縣(市)、區(qū)人民政府和先導(dǎo)區(qū)管委會給予表彰或獎勵:   (一)連續(xù)10年以上無森林火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,保持1年以上無森林火災(zāi)或三年以上基本無森林火災(zāi)的區(qū)(市)、縣和先導(dǎo)區(qū),保持20年以上無森林火災(zāi)的自然保護區(qū)、國營林場;  ?。ǘ┌l(fā)生森林火災(zāi)能及時采取有利措施,積極撲救,損失較小的,或者在撲救火災(zāi)中的有功人員和有顯著成績者;  ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)縱火、失火行為,及時制止或檢舉報告肇事者;  ?。ㄋ模┰诓樘幧只馂?zāi)案件中作出突出貢獻的;   (五)在森林防火工作中有發(fā)明創(chuàng)造,并作出突出貢獻的;  ?。┻B續(xù)從事森林防火工作15年以上,且無重大過錯的。

      第二十條 違反本辦法規(guī)定,由林業(yè)、城市建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任   第二十一條 違反本辦法構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任   第二十二條 森林防火管理人員和其領(lǐng)導(dǎo)者,有下列情形之一的,視其情節(jié)和危害后果由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:   (一)未履行法定職責,引發(fā)森林火災(zāi)或者造成人員傷亡事故的;  ?。ǘ┻t報、瞞報、謊報森林火災(zāi)的;  ?。ㄈ┪醇皶r組織撲救森林火災(zāi)或者拒不執(zhí)行撲火命令的;   (四)不及時處理火災(zāi)事故,縱容、包庇、姑息遷就火災(zāi)事故責任人的;  ?。ㄎ澹┡灿梅阑饘m椯Y金,在購買森林防火機具設(shè)備以及在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,收取回扣和好處費的   第二十三條 實施行政處罰,應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行   當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行  第二十四條 本辦法自2004年8月1日起施行。

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    賣家[上傳人]:仙人指路
    資質(zhì):實名認證