單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,政府的權力：依法行使,一.公共權力切莫濫用,探究一,鏡頭一：某市政府以開展地方酒業(yè)為由，下達文件給全市各機關、團體，要求單位在接待工作中使用當地酒廠生產的酒，并按照各單位的規(guī)模，規(guī)定應到達的指標鏡頭二：某市政府為獎勵納稅大戶，宣布該市企業(yè)但凡納稅額超過50萬者，其法人代表假設發(fā)生違反交通規(guī)那么的行為，可免予追究責任1、兩市政府作出決定的理由正當嗎？說說你的看法？,2、政府濫用權力會給國家、家庭、個人造成什么危害？,3、政府及其工作人員應如何行使權力？,1 、鏡頭一理由不正當，這種行政命令是濫用權力作為一種地方保護主義，從長遠來看是不利于本地經濟健康開展政府履行建設社會主義經濟職能，必須遵循經濟自身開展規(guī)律鏡頭二理由不正當，是一種違法行為，也是濫用權力否認憲法和法律的權威，不利于營造遵守交通法那么的社會范圍，對社會造成不良影響2、根據某些政府公職人員變質的后果，說一說濫用權力給國家、家庭、個人造成什么危害？,濫用權力違背了為人民效勞的宗旨，損害了人民群眾的利益和政府的形象，阻礙了經濟社會的開展，給國家造成損失。

同時也給家庭造成巨大創(chuàng)傷，影響個人的前途，甚至有許多人為此付出了生命的代價3、政府公職人員應如何行使手中的權力？,1政府公職人員行使權力必須依據憲法和法律，做到依法行政2政府公職人員要嚴格按照法定的權限和程序行使權力，履行職責，堅持科學民主決策3政府公職人員要置身于民主和法律的監(jiān)督之下行使權力，防止權力濫用，保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益1、依法行政的含義,政府及其工作人員的權力有法律授予，行使權力必須依據憲法和法律規(guī)定行政訴訟法?,?國家賠償法?,?行政處分法?,?行政復議法?,?行政許可法?,2、政府為什么要依法行政？,從根本上講，是我國國家性質、政府的性質決定,的堅持依法行政，表達了堅持全心全意為人民服,務的根本宗旨，就是表達對人民負責的原那么政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政,管理水平的根本要求政府依法行政具有重要,意義,：,有利于,保障人民群眾的權利和自由；,有利于,加強廉政建設，增強政府的權威；,有利于,防止行政權力的缺失和濫用；,有利于,推進社會主義民主法制建設3、政府依法行政的具體要求,合法行政,合理行政,程序正當,高效便民,老實守信,權責統一,某縣政府在政府財政支出無力的情況下，為了修“村村通公路，強行給農民集資每人300元，引起了農民的不滿。

在縣人大的監(jiān)督下，該政府撤消了這一決定合法行政，在實施行政管理過程中，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定是,沒有合法行政,的表現許多城市以損害城市市容為由，設置“禁討區(qū)，禁止乞討者進行乞討，公安對不服從的乞丐者進行罰款并采取暴力手段驅逐乞丐合理行政，政府實施行政管理時，要遵循公平、公正的原那么以上這種做法侵犯了公民的人身自由權，是沒有合理行政的表現某市政府在廣泛宣傳的根底上，召開了一次政府采購競標大會，以合理的價格采購到了全市黨政機關、財政撥款的事業(yè)單位所需的辦公用品，既節(jié)省了財政開支，又解決了各部門辦公設備緊缺的問題程序正當，政府應當公開行政管理的內容，同時嚴格遵循法定程序某市政府在廣泛宣傳的根底上，召開了一次政府采購競標大會，以合理的價格采購到了全市黨政機關、財政撥款的事業(yè)單位所需的辦公用品，既節(jié)省了財政開支，又解決了各部門辦公設備緊缺的問題高效便民，政府要積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優(yōu)質效勞2004年國務院總理溫加寶向全國農民承諾要逐步減免農業(yè)稅，五年內在全國減免所有的農業(yè)稅，并且對種小麥的農民給予直補這些措施在當年已全部兌現2005年在全國人大十屆三次會議上，溫總理再次向農民承諾五年減免農業(yè)稅的目標三年完成，得到了人大代表熱烈歡送。

2006年全國人大十屆四次會議上，溫總理向農民承諾全面減免農業(yè)稅老實守信，是指政府公布的信息應當全面、準確、真實，政府的承諾要兌現中國官員問責制于2003年非典期間啟動包括衛(wèi)生部部長張文康和北京市市長孟學農兩名省部級高官在內的上千名官員，因隱瞞疫情或防治不力而被查處非典過后，從中央到地方開始加快推進問責制的制度化權責統一是指政府依法履行職責時，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一探究3：,有人說，遵循辦事程序，就不能提高辦事效率你能就這個問題談談自己的看法嗎？,1 程序正當與高效便民是依法行政的兩個根本要求，都應遵守2程序正當是提高辦事效率的前提與根底賣紅薯,老人的三輪車鏈條被城管人員剪斷，前輪鋼絲被城管踩斷，城管干完就走了，他靠著墻哭泣探究4：,結合P44,城管人員的做法談談你的看法課堂探究：(P44),對“城管執(zhí)法進行評論同情小攤小販，不予理睬,講道理說危害勸其離開,沒收小攤販的商品,符合合理、合法行政的要求,違背合理行政的要求,違背合法、合理行政的要求,4.如何提高政府依法行政水平？,1根本要求,2審慎用權,科學民主決策,提高政府依法行政水平的根本要求：,1加強立法工作，提高立法質量，以嚴格,標準行政執(zhí)法行為。

2加強行政執(zhí)法隊伍建設，促進嚴格執(zhí)法、,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力與水平3深化行政管理體制改革，努力形成行為,標準、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政,管理體制如何要正確處理權力與責任的關系？,有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權要賠償,行使權力必須承擔責任，承擔責任反過來促進權力的正確行使，二者不可分割，相輔相成2005年3月28日在被害的妻子張在玉突然歸來，而此時因殺妻被判十五年有期徒刑的佘祥林，已在獄中度過了11個春秋震驚全國的“殺妻冤案當事人佘祥林終于被洗刷冤情，宣告無罪二審慎行使權力,科學民主決策,1、重要性：,2、政府的做法：,1、重要性：,政府權力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，政府的決策是否科學，關系著國計民生，政府必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策2、政府的做法：,我國政府正在推進決策科學化、民主化建設，以提高決策水平小結,:,知識結構,政府的權力:依法行政,政府依法行政,審慎用權,民主決策,科學民主決策的必要性,怎樣提高科學民主決策,依法行政的含義：,依法行政的必要性,依法行使政府的權力的意義,怎樣做到依法行政,The end !,。